工作升迁的障碍与突破如何预防?_“春天的故事”(转载)
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“春天的故事”
——云南镇雄县教育实践活动第一环节工作综述 (来源:新浪网
杨之辉 吴长彬)
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通过党在各个时期的群众路线,照出短板;通过“三深入、四联户”活动,照出缺点;以先进模范人物为榜样,照出不足;向先进县、乡学习,照出差距。芒部镇“四面镜子”找差距。杉树乡着力解决“学什么”、“实践什么”、“群众得什么”三个问题,扎实开展群众路线教育实践活动。干部“沉下去”,让问题“浮上来”。云南镇雄县四家班子领导身体力行,下基层,听民声,“零距离”倾听群众心声……
五月,草长莺飞。镇雄,处处生机勃勃。走马在这片充满生机的热土,处处涌动着群众路线教育实践活动的滚滚春潮。到基层、走田间、进村组、访农户、院坝交流、民情恳谈……多渠道、全方位调研走访,征询意见,听民声、解民忧、化民怨、惠民生、促发展,党的群众路线教育实践活动犹如春风化雨,让广大群众切实感受到教育实践活动带来的新变化。一场触及1655个基层党组织34694名党员灵魂深处的思想政治洗礼,伴随着建设和谐幸福美丽新镇雄的急促和音,镇雄县前进的步履更加铿锵有力。
学习教育 真抓实干
2月17日,镇雄县党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,近20000册学习资料,4000多册学习记录本,迅速下发到每个基层党组织手中。镇雄县坚持领导带头,29名县级党员领导喊响:“从我开始,向我看齐”。县委书记冯学兰、县长翟玉龙和其他27名县级党员领导干部坚持把自己摆进去,切实做到上率下行。通过示范领学、目标导学、载体助学等形式,重点帮助联系乡镇和部门党员干部如何紧扣规定动作、切实解决好“学什么”、“为什么学”、“怎么学”的问题,变“要我学”为“我要学”。镇雄县坚持分类指导,各单位、各部门结合实际,提出适合各自行业特点的目标要求和办法措施,并以定学习计划、定学习内容、定学习标准和落实学习时间、落实学习对象、落实学习内容、落实学习效果为重要抓手,确保学习教育取得实效。学总书记系列讲话感悟真理,看《焦裕禄》等红色电影熏陶情感,到乌蒙回旋战贺龙指挥部旧址、扎西会议纪念馆等红色教育基地接受思想洗礼和党性教育……各级党员干部把学习当成一种自我追求、一种自觉习惯、一种自我提升的重要手段,切实做到真学、真懂、真信、真用,补足精神之“钙”,筑牢思想之魂。为深化学习效果,镇雄县先后七次邀请省委党校、昭通学院专家、教授重点围绕加强党风廉政建设、弘扬红军长征精神、推进改革发展等方面的内容,对全县乡科级以上干部进行专题辅导。依托“道德讲堂”举办道德模范先进事迹报告会,用“身边人讲身边事、身边人讲自己事”,推动先进道德理念入脑入心,用先进典型积聚正能量,以道德的力量感召人、引导人,使崇德向善、见贤思齐成为百万镇雄人内化于心、外化于行的自觉行动。并通过基层党组织书记培训班,对基层党组织书记进行党的群众路线教育实践活动专题知识培训。全县各级党组织负责人上党课752人次,集中学习900余场次,集中参学人员达23500余人次;完成心得体会24833篇、调研文章1733篇。通过辅导和培训,广大党员干部对照理论思想、党章党规、民心民声、先辈先进,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面查问题、找差距、明方向。次次涤荡心灵的讲座,一场场打动人心的宣讲,一件件真实感人的善行,让广大党员干部深刻体会到,只有学深学透,思想认识才可能有真正的提高,行动才可能的高度的自觉。大家纷纷表示,要坚持把学习作为终身大事,树牢宗旨意识,自觉坚持用党的纯洁性要求对照自己、修正自己、提高自己,做到“三严三实”。
征求意见 广开言路
要想发现真问题、听到真意见,必须把门开大、把渠道拓宽。镇雄县按照开门搞活动的要求,真正敞开大门、发动群众,把“面对面”与“背靠背”有机结合起来,采取个别谈话、随机调研、个别走访、召开座谈会、开展问卷调查、设置征求意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等灵活多样、务实管用的方式,通过上级点、群众提、自己找等,广泛深入地听取社会各界的意见建议,不断找准找实问题。县四家班子通过召开“两代表一委员”、“党外人士”、离退休老同志、“县委联系专家”及非公经济人士、乡镇和县直部门党委(党组)负责人及基层干部等5个系列座谈会,聚焦“四风”,直面问题,广泛征求意见建议;认真对照中央领导同志和中央活动办梳理的“四风”表现以及省委秦光荣书记列举的作风问题的特征,对征求到的意见建议作深入梳理分析,列出“问题清单”,为下步整改落实打好基础。针对征求意见中存在的突出重点对象不够、聚焦“四风”问题不足以及干部群众对讲真话有顾虑等情况,镇雄县坚持领导带头、明确导向、敞开大门、躬身反思等途径,确保问题找得准、找得实、找得透,真诚打开群众心扉。活动开展以来,今年以来,全县党员领导深入基层调研1486人次,召开座谈会573场次,发放调查问卷8629份,发放征求意见表17183份,共收集到意见建议19633条,其中“四风”问题方面意见建议6698条;制定整改措施404条,已整改问题462个。
心系民生 上率下行
以“知”促“行”,以“行”促“知”。活动中,镇雄县委带头,县四家班子党员领导分别深入联系点开展调研,认真听取意见,帮助解决问题,加强对联系点开展教育实践活动的督促指导,认真落实“一把手”领导责任,加强督促检查,一级做给一级看、一级带着一级干,真正把压力传导给各级“一把手”,充分发挥示范带头作用。各级党员领导干部既参加所在班子的教育实践活动,同时又以普通党员身份参加所在党支部、党小组的教育实践活动和组织生活,自觉接受党组织和党员群众的监督。目前,县级党员领导为29个联系点共协调资金1.7亿余元,办好事实事145件;乡镇和部门党员领导共建立联系点284个,为联系点群众办好事实事2000余件。
强化指导 严督实导
活动期间,昭通市委第四督导组,多次召开督导工作会议,全程参与镇雄县教育实践活动。镇雄县委向各乡镇各部门派出了二十一个督导组,制定了督导方案、督导日程、工作手册,做到人员到位、工作到位、机制到位。各级督导组作风深入,认真履职,敢于坚持原则,跟进督导及时,指导把关严格,联络协调高效,切实把压力传导给督导单位,确保了教育实践活动有序推进。第一环节期间,共发放整改通知10余份,约谈8名乡镇和部门负责人。
立查立改 动真碰硬
活动中,镇雄县始终坚持问题导向,针对公车使用,超标占用办公用房,干部“走读”“吃空饷”、上班时间玩游戏、看电影、逛淘宝,进娱乐场所公款消费等发生在群众身边的“四风”突出问题,针对“文山会海”、“三公”经费使用问题,针对城镇“两违”现象、道路交通、环境污染、农网改造、廉租房分配、人饮安全、办理出生证、小孩落户及扶贫资金、低保资金、医保资金发放使用等问题,县委及时作出整改批示,对群众反映强烈的22个问题下发整改通知,明确了责任单位、协助单位、整改时限,切实做到立查立改、即知即改。同时,加大对软弱涣散基层党组织整顿力度,向“软懒散,冷虚乱”开刀,建立了41个软弱涣散基层党组织台账,锁定整顿任务、制定整顿方案。各级各部门认真梳理汇总征求到的意见建议,能够马上解决的,立说立行立改,一批涉及群众生产生活的实际问题得到初步解决,让群众看到了活动的效果。今年以来,召开全县性会议15场次、同比下降28.6%,制发文件80个、同比下降27%,会议活动经费支出27.4万元、同比下降27.5%,公务接待经费支出417.7万元、同比下降40%,车辆购置及运行经费支出348.2万元、同比下降10.1%。专项治理方面,共清退违规领取廉租住房补贴资金85万余元,清退城乡低保户33384户53468人;拆除违章建筑52户、整改43户,处理违占面积3995平方米;发放公车标识513张;清理超标办公用房2306平方米,腾退1559平方米。“四风”问题方面,给予40人党纪处分、30人政纪处分,启动问责24人。
推动发展 成效明显
各级各部门紧紧围绕县委“123456”发展思路,把教育实践活动与重点工作推进相结合,突出打基础、建产业、惠民生、促改革等工作重点,心无旁骛谋发展,全力以赴抓落实,有力推动了全县经济社会稳步发展。一季度,全县生产总值完成14.58亿元、同比增长5.5%,工业总产值完成12.5亿元、同比增长9.1%,规模固定资产投资完成5.8亿元、同比增长6%,社会消费品零售总额完成4.9亿元、同比增长5.4%,财政总收入完成1.74亿元、同比下降13.96%,地方公共财政预算收入完成7352万元、同比下降41.1%,农民人均纯收入达1070元、同比增长15.9%,城镇居民可支配收入完成4900元、同比增长13.4%。1—4月,全县招商引资项目共到位资金30.9亿元、同比增长24.9%。
“东风好作阳和使,逢草逢花报发生。”以“为民务实清廉”为主要内容,以“三严三实”为标尺,以焦裕禄精神为镜子,镇雄县各级党员干部深学、细照、笃行。党的群众路线教育实践活动如春雷涌动,如浩荡春风,正汇聚着推进全县经济社会发展的磅礴力量……
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