家庭关系的和谐之道原因是什么?_公开公平补偿征地是最好的“维稳” (转载)

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　　公开 公平补偿征地是最好的“维稳”
　　2014-4-21 14:56
　　处理好了征地问题,等于是抓住了“维稳”的牛鼻子,因此各级政府要正确处理好城镇化建设和保护被征地公民合法权益的关系,坚持“先补偿安置,后实施征地”
　　2012年12月24日,国务院提请十一届全国人大常委会第三十次会议初次审议的土地管理法修正案草案,对“土地补偿”作了重大修改——删除了现行法第47条中按土地原有用途补偿和30倍补偿上限的规定。(12月25日《东方早报》)
　　近年来,由于征地补偿的不公平,补偿不到位及征地程序的不完善,导致上访不断,群体事件有增无减。国家信访局统计称,群体性上访事件60%与土地有关,每年因为征地拆迁引发的纠纷在400万件左右。这么多的纠纷与群体上访事件,显然影响着社会的和谐与稳定。
　　现行土地管理法第47条规定,征收土地按照被征地的原用途给予补偿,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。这个补偿办法本身存在着标准偏低、规定过死的缺陷,从而导致补偿给农民的钱与地方政府出卖土地的价格悬殊太大,从老百姓手中征地一亩补偿几万元,地方政府一转手就是几十万、乃至几百万元。“一进一出”的价格如此悬殊,叫失地的百姓心理如何平衡?更重要的是一些百姓的土地被征用之后,征地补偿款竟然被违法截留，逼迫百姓告状上访，迫使百姓缺失社会保障,百姓失地后也就将失业。百姓考虑着未来的生计,就不得不和地方有关方面抗争,这就造成摩擦与矛盾。地方政府推诿扯皮，漠视民生，行政不作为、乱作为、对百姓的征地补偿款强抢豪夺、丧失道德诚信，造成长期民生矛盾，一旦当地政府没有及时地处理好,矛盾激化,群体事件将会爆发。
　　而且至今一些地方官员也没有反思征地中的不当行为,没有转变观念。宁愿花大量的人力、财力去“扑火”,也不愿提高征地补偿，个别腐败分子甚至截留百姓的征地补偿款，与民争利，丧失党性，对抗国法、违法乱纪、贪污截留以肥私利，造成天怒人怨，民不聊生。事实上,因土地纠纷,群众要上访,地方政府要截访,其截访的成本相当昂贵,而一旦发生群体事件,“维稳”的成本就更加昂贵。
　　家乡有一位上访者曾说,他对一些官员的做法想不通。当地政府征了他家的一亩多地,他要求当地政府多补偿6000元钱,不同意就强征。于是他去北京上访,乡政府派5名干部去北京截访,来回乘飞机、吃住的钱却花了2万多元。他摇头叹息说:“他们宁可这样折腾花钱,就是不肯多给我们点。”这种僵化的思维,是导致土地纠纷越来越多的根本原因。
　　在我看来,老百姓是朴实、厚道的,也是讲道理的,他们既不刁,也不横,只要我们的地方政府能正确地对待群众的合理要求,不蛮干、不乱来,公正、公平办事,老百姓就会心服口服。
　　群体性上访事件60%与土地有关,这说明征地是当前影响社会稳定的最大因素。如果征地这个问题处理好了,减少了这个60%,显然群体性上访事件就会少很多。处理好了征地问题,等于是抓住了“维稳”的牛鼻子,因此各级政府要正确处理好城镇化建设和保护被征地农民合法权益的关系,坚持“先补偿安置,后实施征地”,尤其要让公民有参与权、话语权,要从长远生计考虑失地百姓的社会保障。比如让公民享受土地的开发权,享受土地用途转变所带来的好处等。
　　如今，中央第四巡视组到山东体察民情、热情接访、同情百姓的民间疾苦、真心实意为百姓解决民生问题，监督督促地方政府纠正征地拆迁中不作为、乱作为、长期推诿扯皮、违法乱纪问题。让百姓看到了希望、看到了中纪委巡视组是真正为民办事、为民做主的“好青天、好清官，”看到了中纪委惩治腐败、伸张正义、彻底解决百姓疾苦的决心和强大威慑力！让百姓的冤屈、冤案早一天得到纠正，腐败分子早一天得到惩处是民心所向，党心所向。
　　2014年4月21日