_五招棋破解后进村整顿难题(转载)

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　　2014年1月以来，花里镇大力开展后进村党组织整顿建设工作，以“强村、兴业、富民”为目标，走好五招棋，扎实推进后进村转化工作，以扭转后进村落后局面，推动基层组织建设工作上水平、见实效。
　　一是镇党委领导带头，整体推进。镇党委坚持抓班子、化债务、建制度，打牢后进村党建工作基础。按照改进差班子、促进好班子、扶助弱班子的工作思路，成立后进村集中整顿工作领导小组，由镇党委书记任组长亲自抓，确定帮扶单位具体抓，并派驻第一书记、党建指导员和经济发展指导员进村蹲点开展工作。按照“一债一策”原则，对村集资兴办基础设施建设形成的债务、村组集体所欠贷款等进行分类处理，化解村级债务100万元。按照统一标准、统一管理的原则，由党建指导员指导后进村统一制定党建工作目录，梳理完善党建、民主管理、目标管理考核等相关制度，完善健全党建工作机制，为后进村整顿工作奠定坚实基础。
　　二是抓后进村党员干部培训教育工作，转思想作风。后进村整顿要从思想教育入手，坚持思想教育、作风整顿与组织调整相结合，把学习培训贯穿后进村整顿工作的始终。针对该村党员队伍年龄老化，少数党员素质低的现状，通过严把党“入口”，把政治标准放在首位，严格发展党员工作程序和纪律，加强对入党积极分子的培养，力争培养1-2名35岁以下具有高中以上学历的入党积极分子。严格“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员等经常性党内组织生活，严明党的政治纪律和组织纪律，通过教育管理，不断纯洁党员队伍、增强党员群众的向心力。
　　三是培育主导产业，促进农民增收。派驻帮扶单位和经济发展指导员，帮助村支部理清发展思路，制定发展规划，结合该村实际，因地制宜突出抓好魔芋、速生林产业，通过党员干部带头，大力培育产业大户，力争把魔芋培育为“一村一品”主导产业，同时稳步发展苦荞、速生林及养殖产业。在产业发展中，党委政府将适度倾斜扶持政策。通过政策倾斜、部门帮扶和资金扶持，促进农民增收，力争2014年该村人均纯收入达到7879元，升级晋档达到较好类村。
　　四是加大村务、村级财务公开力度，打造阳光村务。针对该村村务、财务不公开，群众意见较大的问题，由镇纪委牵头组织财政、民政等相关部门进行财务清理。在帮扶该村发展的同时，指导该村建立健全财务管理制度，并及时将群众关心的村务、财务进行定期公开，自觉接受群众监督，确保群众知情权，逐步消除群众对村“两委”的意见和不满情绪，提高群众参政议政积极性。
　　五是创新社会治理，加大对农民的教育引导。利用会议、讲座和远教等，加强对农民的思想道德教育、法治教育和技能培训，逐步解决群众在思想上存在的未富即安、未富即惰的问题，大力倡导传统美德，培育新型农民，树立社会新风。大力开展“六五”普法和法治教育，使农民知法、守法，善用法律武器化解各类矛盾纠纷，营造和谐稳定的社会环境。