“三转”教育——纪检系统开展工作新方向
“三转”教育——纪检系统开展工作新方向
最近一段时间,纪检监察系统都在积极响应中央及上级号召,组织开展了“转职能、转方式、转作风”的教育学习活动。通过学习,要深刻认识到广大基层纪检监察干部是落实“三转”的具体执行者,要自我调整和适应新形势下的要求,从自身做起,把“三转”工作真正落到实处。
一、认真学习,提高认识,切实明确了“转职能转方式转作风”的重要性。
自从开展“三转”学习讨论活动以来,认真学习文件和有关讲话精神,切实领悟到:
转职能,就是要突出主业,执好纪、问好责、把好关。纪检监察机关的主业就是推进党风廉政建设和反腐败斗争,把主要精力和工作重心放到监督、执纪、问责上来。
转方式,就是注重执纪监督,强化“再监督”,抓工作部署、抓督促检查、抓问责问效,要拓宽路径,转变方式。
转作风,就是要防止脱离群众之风。重在沉下去,勇于担当、严于律己,切实维护纪检监察干部形象,要正人先正己。
深刻认识到:“转职能、转方式、转作风”,是坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,是落实党的十八届三中全会和中纪委十八届三次全会的要求;是贯彻党的群众路线教育实践活动的需要;是提升纪检监察干部自身能力和素质的需要。
作为党风廉政建设和反腐败工作的一线人员和群众路线教育实践活动的参与者,纪检监察机关必须以更高标准、更严要求确保自身教育实践活动走在前列,作出表率。“打铁还需自身硬”,纪检监察干部是党的纪律的捍卫者和作风建设的监督者,更要加强自身建设。
二、认真履职,积极尽责,在实际工作中切实做到“转职能转方式转作风”。
在转职能上:纪委要把主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。着重抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆这些腐败行为易发多发重要节假日点,执好纪、问好责、把好关,狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风,锲而不舍地反对“四风”。
解决基层站所和服务窗口组织涣散、纪律松弛,懒懒散散、自,其中对3人进行了训诫教育。整治利用公款大吃大喝、相互宴请、公车私用,借接待之名行玩乐之实,流连娱乐场所等问题;查处党员干部收受请托对象、监管对象礼品“红包”,违反党纪国法参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财行为。对违纪违规行为“零容忍”,发现一起,查处一起。
在严惩腐败的同时,乡镇纪委坚持“抓早抓小”,建立健全早发现、早处置机制,对一般性问题及时教育提醒,充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小错酿成大错。
在转方式上:乡镇纪委要将查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。强化问题线索全过程管理,研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序,完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。对于发现的问题,坚持“快查快办”,进一步严格时限要求、缩短办案周期,集中力量查清主要违纪事实,提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败,积极改进办案工作模式。
在转作风上:我们坚持做到把自己摆进去,深入开展党的群众路线教育实践活动,作风上深入实际、接近群众,实实在在。在教育实践活动中,乡镇纪委监察室密切联系思想、工作和生活实际,认真查摆问题,广泛听取意见,以整风肃纪开展批评和自我批评,征求到意见并进行整改落实。
制定一系列严格的后勤管理制度。为避免不必要的重复和浪费,能双面用纸的不单面用,能电子办公的尽量不随意用纸用墨,从点点滴滴做起。生活上不大吃大喝、工作日中午不饮酒,随手关灯、下班关电脑,水龙头漏水举手之劳拧紧。
三、正视问题,克服困难,在推进“三转”过程中解决好存在的问题。
一方面,基层纪委、监察室在实际工作中不仅要处理纪检监察业务,在工作中还要接受基层党委、政府的领导,党委、政府在中心工作、农村管理等重大问题、重要工作上,希望纪检监察机关多挑重担,无法做到专一。所以,一些改革环节上存在与上级纪委的要求难于一致的现象。
另一方面,纪委机关的干部队伍中,缺乏财会、审计等专业人才,难于适应新形势下强化监督检查、办案工作的需要。基层安全办案设施和条件不达标存在安全隐患等等,导致办案不主动,惩治不严厉。
第三,执纪监督能力不足。纪检监察干部在履行“监督的再监督、检查的再检查”的职能中,有可能满足于老一套,不主动接受新鲜事物,习惯传统手段,遇事时老办法不管用,新办法不够用,难于找准切入点,难于创新方法,往往以形式主义反对形式主义,难于取得应有效果。
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